Dlh mesta prepočítaný na jedného obyvateľa.
Jozef Belický nastúpil do funkcie primátora na konci roku 2014. Vtedy bol dlh mesta, prepočítaný na jedného obyvateľa, 207 eur. Na konci roku 2025 bol dlh dramaticky vyšší — 714 eur. Ak bude rozpočet na rok 2026 naplnený, dlh na hlavu vzrastie na takmer 800 eur. V každom prípade môžeme povedať, že jedna z činností, v ktorej je súčasný primátor veľmi úspešný, sa volá: Zadlžím Vás až po uši.
Výpočet: celkový dlh (vrátane ŠFRB) ÷ počet obyvateľov. Dlh na obyvateľa vzrástol z 207,14 € (2014)
na 713,55 € (2025) — nárast o 244,5 %, t. j. približne 3,4-násobok. Posledný údaj je
predpoklad ku koncu roka 2026 (789,39 €), ak mesto vyčerpá rozpočtované úvery
3,65 mil. €. K 30. 6. 2026 bol skutočný stav 681,92 €.
Počet obyvateľov k 31. 12.: 2014 = 22 863,
2025 = 19 745 (použitý aj pre prepočet k roku 2025, aj ako základ pre odhad 2026).
Obe hodnoty sú z evidencie obyvateľov Mestského úradu v Šali, teda jedna a tá istá základňa —
údaj za rok 2014 je z dokumentu
PHSR mesta Šaľa
(Šaľa 15 426 + Veča 7 339 + Hetméň 61 + Kilič 37), údaj za rok 2025 zverejnilo mesto.
Pozn.: mestská evidencia sa mierne líši od údajov Štatistického úradu SR; rozdiel medzi rokmi je však
počítaný na jednej báze.
Metodická zmena z roku 2023 (doplnenie dodávateľských úverov) tento prepočet neskresľuje:
v roku 2014 mesto žiadne dodávateľské úvery nemalo (kapitálové záväzky k 31. 12. 2014 boli 62 825 € — bežné
neuhradené faktúry), prvý vznikol až v roku 2017. Roky 2025 aj 2026 sú už na novej metodike. Všetky
hodnoty sú teda porovnateľné.
Vývoj zadlženosti mesta. Jozef Belický nastúpil do funkcie primátora na konci roku 2014. S dlhom mesta, ktorý vtedy kritizoval, si teda fakt „poradil".
Celý dlh vrátane ŠFRB, zostatok istiny k 31. 12., v EUR. Rok 2026 odhad na základe rozpočtu.
Vývoj zadlženosti mesta – bez ŠFRB
Celkový dlh mínus úvery ŠFRB, zostatok istiny k 31. 12., v EUR. Rok 2026 odhad na základe rozpočtu.
Prvý graf zahŕňa celý dlh vrátane úverov ŠFRB na nájomné byty; druhý graf je dlh bez ŠFRB (celkový dlh mínus úvery ŠFRB). ŠFRB sú dlhodobé nízkoúročené úvery, ktoré sa do zákonnej úverovej zaťaženosti nezapočítavajú.
Tretí graf: zadlženosť bez ŠFRB po zjednotení metodiky (2010 – 2026)
Predchádzajúce dva grafy majú jednu vadu, ktorú treba priznať: rad do roku 2022 a od roku 2023 nie je počítaný rovnako. Mesto v záverečnom účte za rok 2023 doplnilo do vykazovaného dlhu tri dodávateľské (bezúročné) úvery — Siemens (verejné osvetlenie), EUROVIA (mestské komunikácie) a Menert (Dom kultúry) — a samo k tomu napísalo, že ide o úvery, „ktoré v predchádzajúcom období nevchádzali do úverovej zaťaženosti". Staršie záverečné účty ich teda nevykazovali, hoci mesto ich splácalo.
Tento graf ukazuje ten istý dlh jednou metodikou za všetky roky. Tmavá časť stĺpca je dlh tak, ako ho vykazovali záverečné účty pôvodne; zlatá nadstavba sú dodávateľské úvery, ktoré do vykazovania pribudli až v roku 2023. Súčet oboch častí je skutočný dlh mesta v danom roku.
Graf je bez úverov ŠFRB, teda presne ten dlh, ktorý sa počíta do zákonnej úverovej zaťaženosti. ŠFRB na nájomné byty zákon do limitu nezapočítava a v grafe by tvoril len konštantný blok 6,6 – 7,6 mil. €, ktorý by rozdiel medzi metodikami opticky zriedil. Celkový dlh vrátane ŠFRB je v prvom grafe vyššie.
Dlh bez úverov ŠFRB, zostatok istiny k 31. 12., v EUR. Svetlejší stĺpec 2026 = vlastný prepočet (stav k 30. 6.); rok 2025 je už zo záverečného účtu.
- Ako to vyzerá v pôvodnom rade: 2022 = 6,27 mil. € → 2023 = 11,65 mil. €, teda +5,38 mil. €.
- Pri jednotnej metodike: 2022 = 10,46 mil. € → 2023 = 11,65 mil. €, teda len +1,20 mil. €.
- Približne 78 % viditeľného skoku je preúčtovanie, nie nový dlh. (Pri celkovom dlhu vrátane ŠFRB vychádza to isté: 13,29 → 18,47 mil. € v pôvodnom rade oproti 17,48 → 18,47 mil. € po zjednotení.)
To ale neznamená, že je všetko v poriadku — skôr naopak. Dlh nevyskočil v roku 2023; vyskočil už v rokoch 2021 a 2022 a jednoducho to nebolo vidieť. Pri jednotnej metodike stúpol dlh bez ŠFRB zo 6,14 mil. € (2020) na 10,46 mil. € (2022), teda o 4,32 mil. € za dva roky — o 70 %. V pôvodnom rade sa tie isté dva roky javia ako mierny rast o pätinu (5,23 → 6,27 mil. €).
To isté platí pre zákonnú úverovú zaťaženosť. Web aj mesto uvádzajú za rok 2023 hodnotu 44,2 % ako maximum obdobia a hovoria o „prudkom náraste". Pri jednotnej metodike však bola zaťaženosť v roku 2022 už 51,3 % (10 455 490 € k bežným príjmom roku 2021 vo výške 20 389 361 €) — v roku 2023 teda v skutočnosti klesla. Maximum celého obdobia nie je rok 2023, ale rok 2022. Mesto v záverečnom účte 2023 porovnalo nové číslo so starým a vyhlásilo nárast o 3,51 mil. €; v tej istej vete pritom priznalo, že tie dve čísla nie sú porovnateľné. Presné znenie:
„Úverová zaťaženosť mesta k 31.12.2023 v zmysle zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov bola v sume 9 788 976 EUR (čo je 3 514 874 EUR viac ako v roku 2022, bez úverov ŠFRB a preklenovacieho úveru ale vrátane dodávateľských úverov, ktoré v predchádzajúcom období nevchádzali do úverovej zaťaženosti), čo predstavuje 44,18 % skutočných bežných príjmov rozpočtového roka 2022 (22 156 124 EUR)." — Záverečný účet mesta Šaľa za rok 2023, kap. 1 Vyhodnotenie dlhodobých cieľov v hospodárení mesta (zvýraznenie doplnené)
Zdroje zostatkov dodávateľských úverov: záverečný účet 2018 (Siemens k 31. 12. 2018 = 1 137 420 €), záverečný účet 2020 (907 420 €), záverečný účet 2021 (Siemens 792 420 €, EUROVIA 2 250 092 €), záverečný účet 2019 (Siemens 1 022 420 €), záverečný účet 2022 (Siemens 677 420 €, EUROVIA 2 023 192 €, Menert 1 480 776 €) a tabuľka „Úverová zaťaženosť" v rozboroch hospodárenia 2023 a 2024. Rok 2017 (570 557 €) je zo záverečného účtu 2017, kde kapitálové záväzky tvorila v plnej výške fakturácia Siemensu za 3. etapu verejného osvetlenia. Žiadny rok teda nie je odhad — všetky zostatky sú doložené. Menert v roku 2021 nie je zahrnutý — vtedy išlo o bežný záväzok z faktúry (424 217 €), ktorý mesto uhradilo v roku 2022; úverová zmluva je až z 23. 5. 2022. Kontrolné body sedia presne: 2021 = 16 644 226 €, 2022 = 17 476 077 € (súčet tabuľky zo záverečného účtu 2023).
Prečo je rad do roku 2016 nulový. Dodávateľské úvery tohto typu mesto pred rokom 2017 nemalo. Prvý je Siemens — 3. etapa rekonštrukcie verejného osvetlenia, fakturovaná od roku 2017 so splátkovým kalendárom do roku 2028. Potvrdzuje to tabuľka záväzkov v záverečnom účte 2016: kapitálové záväzky boli k 31. 12. 2013 len 5 311 €, 2014 = 62 825 €, 2015 = 34 204 €, 2016 = 180 062 € — a k 31. 12. 2017 skokom 570 557 €. Do roku 2016 teda išlo len o bežné neuhradené faktúry s odloženou splatnosťou (naposledy fasáda ZŠ Hollého a kotolňa na futbalovom štadióne), nie o viacročný úver. Jedinou výnimkou bol splátkový kalendár na faktúry za odvoz odpadu od spol. SITA Slovensko (137 299 € z roku 2013), ktorý mesto splatilo v 12 splátkach počas roka 2014 — krátkodobá dohoda o odklade, nie investičný úver.
Farebné odlíšenie: roky do 2014 modré, od 2015 červené. Svetlejší stĺpec 2026 nie je zo záverečného účtu — je dopočítaný z výkazu plnenia rozpočtu, stav k 30. 6. 2026 (polrok), preto nie je priamo porovnateľný s koncoročnými hodnotami. Rok 2025 je už z riadneho záverečného účtu. Šrafovaná nadstavba nad stĺpcom 2026 je scenár, kam môže dlh dospieť ku koncu roka 2026, ak mesto vyčerpá rozpočtované úvery 3,15 – 3,65 mil. €: celkový dlh na ~15,3 – 15,8 mil. € (v grafe je zakreslený stred pásma 15,59 mil. €), dlh bez ŠFRB na ~9,2 – 9,7 mil. € (stred 9,43 mil. €). Zdroj: záverečné účty mesta Šaľa 2010–2025, výkaz plnenia rozpočtu za 1. polrok 2026, schválený rozpočet na rok 2026.
Zákonná dlhová služba a úverová zaťaženosť — zobraziť— skryť
Obdobie: 2010–2025 (overené, záverečné účty) · 1. polrok 2026 (vlastný prepočet z plnenia rozpočtu) · Zdroj: záverečné účty mesta Šaľa (tabuľka „Úverová zaťaženosť mesta"), výkaz plnenia rozpočtu za 1. polrok 2026, stanovisko hlavnej kontrolórky k rozpočtu 2026.
Dlhová služba (limit 25 %)
Dlhová služba = ročné splátky istín vrátane úrokov k bežným príjmom predchádzajúceho roka zníženým o prostriedky z rozpočtu iného subjektu verejnej správy a EÚ. Menovateľ je teda podstatne menší než celé bežné príjmy — v roku 2024 to bolo 12,95 mil. € oproti 26,55 mil. € celkových bežných príjmov. Sivá prerušovaná = ako to vykazovalo mesto, červená = po zjednotení metodiky (splátky dodávateľských úverov vo všetkých rokoch), čierna prerušovaná na 25 % = zákonný limit podľa § 17 ods. 6 písm. b) zákona č. 583/2004 Z. z.
- Rok 2022: vykazovaných 5,71 %, po zjednotení 11,91 % — teda prakticky rovnako ako v roku 2023 (12,00 %). Skok medzi rokmi 2022 a 2023 je opäť z veľkej časti optický.
- Roky 2018 – 2021 boli po zjednotení o 0,9 – 1,8 percentuálneho bodu vyššie, než sa vykazovalo.
- Druhý zlom, tentoraz v menovateli, prišiel v roku 2024. Mesto začalo od bežných príjmov odpočítavať aj poplatok za komunálny odpad, daň za rozvoj, príjmy rozpočtových organizácií a školských jedální a časť nájomného v bytoch ŠFRB. Znížené bežné príjmy za rok 2023 tým klesli z 15,99 mil. € na 12,96 mil. €. Pri starej definícii by dlhová služba za rok 2024 vyšla 12,02 %, nie 14,83 %. Nárast medzi rokmi 2023 a 2024 teda z väčšej časti nespôsobili vyššie splátky, ale prísnejšie počítaný menovateľ.
Úverová zaťaženosť (limit 60 %)
Úverová zaťaženosť = dlh bez ŠFRB a bez preklenovacích úverov k bežným príjmom predchádzajúceho roka. Sivá prerušovaná čiara je to, čo mesto vykazovalo; červená je prepočet po zjednotení metodiky (dodávateľské úvery vo všetkých rokoch, nielen od 2023). Do roku 2016 sa čiary prekrývajú — dovtedy mesto dodávateľské úvery nemalo. Čierna prerušovaná čiara na 60 % je zákonný limit podľa § 17 zákona č. 583/2004 Z. z.
Zákonná úverová zaťaženosť mesta sa po zjednotení metodiky pohybovala v pásme 25,9 % – 51,3 %, teda počas celého obdobia pod zákonným limitom 60 % (§ 17 zákona č. 583/2004 Z. z.) — ale v roku 2022 sa k nemu priblížila na necelých deväť percentuálnych bodov. Vrchol teda nie je rok 2023, ako sa z vykazovaných čísel javí, ale rok 2022 (51,3 %); v rokoch 2023 a 2024 zaťaženosť klesala (44,2 % → 33,6 %). V pôvodnom vykazovaní vyzerá to isté obdobie ako pokojné pásmo 22,4 – 30,8 % s náhlym skokom v roku 2023. Vážnejším signálom je dlhová služba: po zjednotení metodiky vzrástla z 3,4 % (2021) na 14,8 % (2024) — stále pod limitom 25 %, ale za tri roky viac než štvornásobne. Rok 2024 nie je jednorazový výkyv: mesto do ukazovateľa nezapočítava jednorazové predčasné splátky (riadok v tabuľkách záverečných účtov je výslovne označený „bez jedn. splat."), takže 14,83 % je bežná, opakujúca sa záťaž. Celkový zostatok dlhu vzrástol z ~4–5,7 mil. € (2010–2017) na 15,4 mil. € (2024), najmä pre úvery ŠFRB na nájomné byty a investičné a dodávateľské úvery.
Rok 2025 bol prvým rokom po jedenástich rokoch, keď zadlženosť klesla. Mesto prakticky neprijalo nový úver — jediným novým zdrojom bolo 77 tis. € z Environmentálneho fondu na nákup automobilov — a splácalo podľa zmluvného kalendára. Celkový dlh tak klesol o 1,29 mil. € na 14,09 mil. € a úverová zaťaženosť z 33,6 % na 28,7 % (podľa záverečného účtu 2025). Pokles pokračoval aj v prvom polroku 2026 (k 30. 6. 2026 ~13,46 mil. €). Ide však skôr o prestávku než o obrat trendu: rozpočet na rok 2026 počíta s novými úvermi 3,65 mil. € (z toho komerčné úvery 3,15 mil. €) a s kapitálovými výdavkami 7,93 mil. € — vyše dvojnásobkom oproti roku 2025. Do konca júna 2026 mesto z plánovaných úverov vyčerpalo len 228 tis. €, teda 6 %. Ak sa rozpočet naplní, dlh by sa ku koncu roka 2026 vrátil na ~15,3 – 15,8 mil. €, teda na úroveň roku 2024 alebo mierne nad ňu.
14,09 mil. €
Celkový zostatok dlhu (−1,29 mil. € oproti 2024)
28,7 %
Úverová zaťaženosť (limit 60 %)
77 tis. €
Nové úvery prijaté za celý rok 2025
3,65 mil. €
Plánované nové úvery (k 30. 6. čerpaných 228 tis. €)
33,6 %
Úverová zaťaženosť (limit 60 %)
14,8 %
Dlhová služba (limit 25 %) — bez jednorazových splátok, teda opakujúca sa
15,38 mil. €
Celkový zostatok dlhu
51,3 %
Maximum zaťaženosti za obdobie (vykazovaných bolo 30,8 %)
| Rok | Zostatok dlhu (EUR) | Z toho bez ŠFRB (EUR) | Úverová zaťaženosť % | Dlhová služba % | Typ |
|---|
Roky 2010–2025 sú zo záverečných účtov. Rok 2026 (1. polrok) je vlastný prepočet z výkazu plnenia rozpočtu, nie zo záverečného účtu. Úverová zaťaženosť je počítaná ako zostatok dlhu bez ŠFRB k bežným príjmom predchádzajúceho roka (2025: bežné príjmy 2024 = 26,55 mil. €; 2026: bežné príjmy 2025 = 28,47 mil. €). Dlhová služba je počítaná na zákonnej báze — splátky istín vrátane úrokov k bežným príjmom predchádzajúceho roka zníženým o transfery z verejnej správy a EÚ (a od roku 2024 aj o poplatok za KO, daň za rozvoj a príjmy rozpočtových organizácií). Hodnoty za roky 2016 – 2025 sú z tabuliek v záverečných účtoch 2021 – 2025. Rok 2025 (zo záverečného účtu): splátka istín a úrokov spolu 1,61 mil. € k zníženým bežným príjmom roku 2024 (12,83 mil. €) = 12,58 %. Za rok 2026 sa dlhová služba neuvádza, keďže sú k dispozícii len údaje za polrok.
Štruktúra dlhu k 31. 12. 2025 podľa veriteľov
| Veriteľ / úver | Zostatok k 31.12.2024 | Splátka istiny 2025 | Zostatok k 31.12.2025 |
|---|---|---|---|
| ŠFRB I (nájomné byty) | 529 451 | 54 670 | 474 781 |
| ŠFRB II (nájomné byty) | 211 859 | 21 493 | 190 366 |
| ŠFRB III (34 b. j. Kráľovská) | 1 320 053 | 32 743 | 1 287 310 |
| ŠFRB IV (116 b. j. Kráľovská) | 4 537 596 | 108 886 | 4 428 710 |
| UniCredit — reštrukturalizovaný úver | 4 477 837 | 447 784 | 4 030 053 |
| UniCredit — úver 0,5 mil. € | 461 540 | 38 460 | 423 080 |
| ČSOB | 1 330 000 | 73 890 | 1 256 110 |
| Siemens (verejné osvetlenie, bezúročný) | 447 420 | 115 000 | 332 420 |
| EUROVIA (cesty, bezúročný) | 1 569 392 | 226 900 | 1 342 492 |
| Menert (Dom kultúry, bezúročný) | 493 592 | 247 000 | 246 592 |
| Environmentálny fond (nový úver 2025) | — | — | 77 037 |
| Spolu | 15 378 740 | 1 366 826 | 14 088 950 |
| z toho bez ŠFRB (vstupuje do zaťaženosti) | 8 779 781 | 1 149 034 | 7 707 784 |
Hodnoty v EUR. Zdroj: tabuľka „Úverová zaťaženosť mesta" v záverečnom účte mesta Šaľa za rok 2025 (zostatky k 31. 12. 2024 aj k 31. 12. 2025 aj splátky istín za rok 2025 sú z tejto tabuľky — nie odhad). Predchádzajúci vlastný prepočet tohto webu (14 088 712 €) sa so skutočnosťou zhodoval prakticky na euro presne. Dodávateľský úver Menert bol zvyškom 246 592 € doplatený v 1. polroku 2026, čím je vyrovnaný (zmluvná splatnosť 23. 5. 2026). Návratná finančná výpomoc MF SR (474 914 €) bola samosprávam odpustená, kontokorentný a preklenovací úver boli k 31. 12. 2024 nulové. Mesto v roku 2025 pristúpilo aj k novému úveru z Environmentálneho fondu (77 037 €, splatný do 2031) na nákup dvoch automobilov pre mestskú políciu.
Zdroje: Záverečné účty mesta Šaľa 2010–2025, tabuľka „Úverová zaťaženosť mesta" (sumárne tabuľky rozboru hospodárenia); Zoznam úverov mesta Šaľa k 31. 12. 2024; výkaz plnenia rozpočtu mesta Šaľa za 1. polrok 2026; Stanovisko hlavnej kontrolórky k návrhu rozpočtu mesta na rok 2026 (12. 11. 2025). Pozn.: 2021 a 2022 majú v záverečnom účte 2023 reštatované zostatky dlhu (16,64 mil. € / 17,48 mil. €) po doplnení dodávateľských úverov. Údaje za rok 2026 sú vlastný prepočet, nie oficiálne potvrdené hodnoty; rok 2025 je už z oficiálneho záverečného účtu.